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中国对外投资与引资比升至1∶2
 
2009-09-18    
 
 联合国贸易和发展组织17日全球同步发布《2009世界投资报告》指出,在当前国际经济和金融危机的背景下,2009年上半年,全球FDI预计下降40%,从长远来看,跨国公司仍看好中国,将其列为全球最有吸引力的投资地。与此同时,中国也成功地成为对外投资的重要主体。在全球对外直接投资总额下降13.5%的背景下,中国的对外投资增长了111%,达到559亿美元,对外投资与吸收外资的比例已升为1∶2。
  联合国贸发组织投资和企业司司长詹晓宁表示,中国在引进外资方面的一系列新举措推动作用显现,但仍面临来自高低端两头市场上的严峻挑战。在低端领域,中国劳动密集型产业吸引外资正面临来自周边发展中国家的挑战;在高端领域,中国难敌发达国家的竞争,跨国公司目前纷纷把研发部门撤回到本国。
  据专家分析,中国在吸引外资结构方面已经发生了“出口导向向外转、市场导向向内转,沿海地区向上走”的最新变化。但联合国贸发组织同时提醒中国,在利用外资实现产业升级换代、将吸引外资的目光投向高端领域的同时,也要看到低端领域的投资对创造就业的重要作用。目前全球金融危机可能正转为全球就业危机,政府部门要注重政策的选择。
  在全球FDI持续下降的情况下,投资于农业领域的FDI却一路飙升,以至于此次《世界投资报告》的副标题为——“跨国公司、农业生产与发展”。报告指出,从整体上看,当前投入农业的外资总量较低,但增长迅猛。跨国公司参与农业的形式不限于外国直接投资,订单农业这种非股本形式的参与成为主要方式。
  针对目前全球投资和贸易保护主义抬头的趋势,本周一联合国贸发组织已经向20国集团递交了投资和贸易保护主义报告。报告指出,虽然保护主义尚未在全球形成潮流,但是近日出现的如中美轮胎特保案等贸易保护主义苗头令人担忧。
  据介绍,金融危机发生后,全球范围内出现一些隐性保护主义倾向,在投资方面,各国出台的刺激经济方案竟成为了投资保护主义的“温床”。“2008年世界各国出台投资政策里,限制投资措施已经占到23%,而上世纪90年代每年只有5%至6%的限制性投资政策出台。”詹晓宁说。
  据悉,20国峰会关于抵制保护主义的承诺只到2010年底,目前联合国贸发组织正在呼吁延长这个时限。
 
 
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