随着中国汽车产业的蓬勃发展,中国的汽车保有量可谓是与日俱增,根据公开数据显示截至2017年底,中国机动车保有量达3.10亿辆,其中汽车2.17亿辆;机动车驾驶人达3.85亿人,其中汽车驾驶人3.42亿人。在某种意义上来说,中国也已经成为了一个车轮上的国家,作为汽车的主要动力来源,汽柴油就成为了所有人最关注的话题,最近很多人关注到一个现象,这就是为啥国际油价下跌,国内的汽油却在涨价呢?好像国内油价比国际油价高了不少。 一、国内油价真的很高吗? 根据国际知名媒体路透社援引消息人士的话称,石油输出国组织(OPEC)或将于6月份决定提高原油产量,以弥补伊朗和委内瑞拉等地区的供给不足。此外,沙特、俄罗斯和阿联酋的能源部长讨论把产量每天增加约100万桶。该消息令国际油价承压下行,从5月28日开始,国际油价快速下挫,布伦特原油交易下跌1.41%至每桶75.29美元,美国西得克萨斯轻质原油(WTI)下跌2.05%至每桶66.49美元。 5月25日,国家发改委发布消息:根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2018年5月25日24时起,国内汽、柴油价格(标准品)每吨分别提高260元和250元。专家指出,最新一次价格的上调幅度为2018年以来国内成品油价格的最大涨幅。截至目前,国内汽、柴油价格2018年已累计每吨分别提高720元、700元,整体呈现涨多跌少的格局。 具体油价来看,根据中国成品油价格网的统计数据显示,国内的93号(92号)汽油价格均价在6.7-7.92元之间,97号(95号)汽油价格均价在7.1-8.38元之间,这就让大家不禁想到了一个段子,段子里面是这么说的:2008年3月20日的时候,国际原油每桶147美元的时候,国内汽油均价以93号汽油计算6.3元/升,十年后的2018年5月26日,国际原油每桶价格75.29美元,国内汽油的均价却到了7.4元/升,国际油价十年下跌了48.7%,但是国内油价却上涨了17.5%。 这也怪不得前一段时间有媒体报道说,中国是全世界汽油价格较高的国家之一,像美国的汽油价格均价也就在4.7元/升左右,那么为啥中国油价会高那么多呢? 二、国际油价跌中国汽油涨价这是为啥? 正如我们上面十年的统计数据显示,的确是差距巨大,从长期来看,国际油价下跌了,国内油价却上涨了,这实在是一个似乎让人无法理解的问题?然而,我们仔细分析一下,问题却远不是我们想象的那么简单。 一是并不是所有的国际原油都可以被提炼成汽柴油。其实我们要关注一个问题,这就是国际油价它的标的是国际原油价格,原油是什么是提炼汽油的原材料,也就是我们常说的石油,在石油的提炼与精炼过程中,汽油是其提炼的一种衍生产品,根据市场上公开数据显示,国内的汽油提炼水平的成品油率在60%左右,比国际先进水平低了20个百分点左右,所以在石油提炼的过程中,这种损耗是相比于国际平均水平高不少的。 二是中国的汽油税负水平较高。曾经,中国石油专门发文论述过国内油价为什么会那么高,根据这篇内部报告的数据我们可以看到,每一升汽油中,有26.81%的消费税,14.53%的增值税,2.89%的城建税,1.75%的企业所得税,1.24%的教育附加税,0.83%的地方教育附加税,当我们把这每一类税费加到一起的时候我们就会发现,在一升汽油中税费已经高达了48.05%,而真正汽油的成本价只有51.95%。而从2008年国际油价达到高点之后,基本上每次国际油价下跌,国内就会把握机会增加国内的汽油税费,多次调整了燃油消费税,这也就导致了在2014年11月、2014年12月、2015年1月、2018年3月等多次上调,这种多次上调导致了在很多时候在消费者自己的体验角度来看,国际油价下跌了,但是汽油价格不仅没有下降,甚至还会涨价,就是这个原因。 因此,在我们提炼能力不行、税费又较高的情况下,出现油价上涨也是可以理解的了。但是,肯定还有人会问,为什么国家会对汽柴油增加了那么多的税费呢?难道国家不知道这种税费最终将会转嫁到消费者身上吗? 其实,从政策制定部门的角度来说,政策的制定者不会不知道税费最终会转嫁到消费者身上,那么这么做就肯定是有目的的,重要原因有两大方面: 一方面,石油是化石能源的重要组成部分,众所周知化石能源是一种无法再生的资源,中国的石油储备其实并不丰富,所以从国家的角度来说,降低石油这种战略资源的消耗是对保障国家安全具有重要意义的,对于这种资源产品,以市场手段进行调节无疑就是最好的办法之一了,所以以税费的方式进行价格手段调节,对于推动减少汽车使用,减少能源消耗是非常有利的。 另一方面,汽车尾气是近些年来中国雾霾天气等空气污染产生的重要原因,纯粹的化石能源消耗几乎难以避免产生空气污染,但是 新能源汽车的成本在短时间内也难以降到和汽油车成本接近的水平,那么为了进一步鼓励新能源汽车的使用,减少空气的污染,通过提升汽油价格,让使用汽油汽车和新能源汽车的用车成本形成明显的价格差,将会对推动汽车的发展营造良好的环境。
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