在2009全球华商石油发展论坛上，一个由美国得克萨斯州政府组织的企业代表团格外引人注目。美国得克萨斯州政府经济部亚太地区主任James对本报记者表示：“非常欢迎中国有实力的民营企业进入美国能源领域，共同开发美国丰富的油气资源。”

对接中小型油企

当下，金融危机导致经济危机席卷全球，使得美国国内备受沉重打击，迫切期待海外资本重振本土经济，这无疑为经济持续向好的中国提供了一个拓展的巨大空间。

世界杰出华商石油行业协会执行会长张磊强调指出：“美国政府在石油领域一直采取看紧中国的国有石油企业而鼓励中国民营企业进入的政策。尤其是在金融危机下，美国的大中型石油公司大多数都把自己的资金投入到了近海石油和天然气的勘探和开采之中，无暇顾及大量的中、小型油区的开采，使现在进入美国投资石油天然气具备了低成本和低门槛的机会。”众所周知，在中国，土地是属于国家所有，其石油、天然气行业都被国有企业垄断，广大民营企业很少有机会进入这一领域。而在美国则不同，土地资源为私人所有，在石油、天然气的行业里，中小型公司扮演着重要的角色。

目前，美国本土50%的石油产量、60%的天然气产量是由中小型公司开发完成，即所谓独立油气生产商。据美国独立石油协会(IPAA)的统计，美国的独立油气生产商达到7000余家，有60%的油井掌握在私人和中小型公司手中。

FortWorth是一家美国能源公司，以收购和开发天然气井、矿产租赁等为主业，这次随得克萨斯州政府代表团出席了论坛。它的首席执行官C.W.Stocker告诉记者，尽管这些独立油气生产商拥有很多的区块开发权益，但由于缺乏必要资金投入和技术改造，加上不断遭受国际原油价格大幅度下跌的重创，目前生产经营十分困难，正寻找合作者共同开发油田。

上月中旬，中国商务部对外公布了新的鼓励中国企业“走出去”的《赴国外投资管理办法》，从政策保障层面有了法律依据，这无疑是对准备去国外投资掏底的国内企业一个巨大的鼓舞和信心。

进军美国能源领域正逢其时。张磊会长提醒中国民营企业，赴美之前，寻找到熟悉美国市场和投资事务的合作者尤为重要，这可以帮助与美国中小型能源公司快速对接。而详细了解美国现行的税收政策，更不可或缺。

据悉，美国针对能源领域开发的税政策收非常优惠，并形成了一个完整的体系，这其中主要包括不可回收成本的税收减免、可回收成本(TDC)的税务减免、主动收入和被动收入、小型企业的税务减免、租赁费用的免税、低产井的税务减免奖励等。

巨头转移竞争少

长期以来，出于长远战略和环境保护等多种因素的考量，美国一直禁止开发近海石油和天然气的资源。

在“高油价”时代以及大选年特殊政治背景下，这项国策被打破。据了解，去年7月，美国前总统布什解除了近海石油开采的禁令。紧接着，美国参议院也相继通过了解除相关禁采令的法案。

国际舆论普遍认为，这意味着美国石油战略发生了一个重大变化，标志着美国石油战略从高度依赖进口，转向进口和自产并重，这对美国石油行业无疑是一个利好消息，也在一定程度上有利于缓解目前高油价的压力。

值得关注的是，今年1月美国新总统奥巴马上台后，加快推进这一新政的实施。在宣布其政府能源部门官员提名的新闻发布会上，奥巴马宣称“将对海上石油开采纳入一项规模更大的能源计划持开放态度”。

由于被禁止开采的地区很多都被认为是美国最好的石油开发新阶段，美国的石油大亨们一直都在垂青这些地区的开采权。据了解，解除了近海石油开采的行政禁令后，大量的石油开采资金迅速转向这些风险更大、回报也更丰厚的新地区。

在这样的发展态势下，美国大量的陆基产油井将会出现资金短缺。据统计，美国本土现有大约50万口产油井，且大多属于“边际”井，主要集中于得克萨斯州陆地油田、阿拉斯加州北坡、加利福尼亚州、俄克拉荷马州、怀俄明州等。

据James披露，美国历经百年石油开采后，目前仍能维持近4亿吨年产量主要依靠低产油田支撑。由于石油开采资金正把目标转向新的石油开发区，因此这些老的产油井正不得不降低价格来吸引海外资金。

油气市场高回报

美国是一个石油储备丰富的大国。根据美国能源情报局公布的统计数字，美国已探明石油储量超过227亿桶，居世界第十一位。而根据美国能源信息管理局提供的数据资料，美国是仅次于沙特阿拉伯和俄罗斯的世界第三产油大国。在2007年，美国石油日常两达510万桶，居世界第三。

从石油分布看，美国本土80%以上的储量集中于4个州：得克萨斯州占24%、阿拉斯加州占22%、路易斯安那州占20%和加利福尼亚州占19%。而其他产油州还包括新墨西哥州、俄克拉荷马州、怀俄明州、堪萨斯州、密西西比州和北达科他州等。

目前，墨西哥湾地区是美国油气开发的主战场。据了解，该地区集中了美国大部分石油和天然气海上钻井平台，石油产量约占国内总产量的25%。此外，美国近海石油资源也十分丰富。

在业界，美国油气市场被视为一个投资高回报的国家。James告诉记者，按照现行的市场运营，一般12－18个月即可收回投资。

据美国能源对冲基金中心统计，美国目前能源共同基金的规模达到1.2万亿美元。在2003－2005年间，这些基金的平均投资回报率高达33%，超过了任何其他类型的投资资金。

在去年世界500强排行榜上，埃克森·美孚公司以361亿美元的利润高居榜首，利润同比猛增了43%，由此可诠释美国石油收益与需求的利益所在。

从2004－2005年两年间的统计分析，美国能源基金获得了88%的高回报，一般的石油项目12－18个月即可收回投资，有5－10倍潜在高回报。可能的年回报率高于50%。一般来说，钻探油井风险比10年前降低了，很多项目的成功率高于90%。