我国三大国有控股上市石油公司，中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司和中国海洋石油有限公司，2015年年报均于近日“出炉”。

 按照国际财务报告准则，2015年中石油实现净利润355亿元，同比大幅下滑66.9％；中石化实现净利润324亿元，同比下降30％；专注于油气上游开发生产的中海油有限公司实现净利润202.5亿元，同比大幅下降66.4％。

 中石油A股上市以来净利润首次低于1000亿元，中石化2009年以来净利润最低值，中海油有限公司近10年来最低净利润……分析人士指出，国际原油价格大幅下跌和中国经济增速放缓是去年影响“三桶油”利润的主要因素。

 2015年，国际油价持续低位震荡运行，北海布伦特原油现货年平均价格和美国西得克萨斯中质原油现货年平均价格同比均下降约48％。国内成品油消费增速持续放缓，总体供过于求。

 受国际原油价格大幅下跌影响，“三桶油”勘探与生产业务收益大幅下降。其中，中石油勘探与生产板块经营利润同比大幅下跌逾八成，中石化勘探开发板块亏损174亿元。但对于加工原油近八成来源于进口原油的中石化来说，国际油价大幅下降意味着原油加工成本的下降。去年中石化炼油板块扭亏为盈，成为公司利润的主要增长点。

 国际油价持续低迷，全球石油公司普遍进入寒冬。从主要跨国石油公司去年业绩看，BP集团创20年来最大亏损，壳牌利润暴跌近80％为13年新低，埃克森美孚去年第四季度利润锐减58％，为近十多年最低季度利润。

 面对国际油价大跌和利润锐减，全球石油企业普遍减少资本支出，“三桶油”也不例外。根据年报，中石油去年资本支出约2022亿元，同比下降超过30％，今年资本支出将继续降至1920亿元。中海油有限公司2016年预算资本支出将小于600亿元，而2014年是1070亿元，2015年是665亿元。2015年中石化资本支出约为1122亿元，同比降低27.4％。今年资本支出将进一步下降10.6％。

 “投资减少一定会影响未来资源和产能的接替。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说。

 资源是油气企业发展的基础，我国石油对外依存度业已达60％。从年报看，三大石油公司今年资本支出重点均向上游勘探开发倾斜。

 今年年初，中石化胜利油田50年来首次关停下属4个小油田，中海油有限公司下调了2016年的产量目标。而早在2015年，中石油大庆油田就启动了减产计划。

 “这种趋势预计还将持续。”董秀成说，“这传递出一个信号，过去国有石油公司一定要保持产量增长，以产量为核心而不是以效益为核心的理念被打破了。”

 国际石油市场供需格局逆转、国际油价大幅下跌，国内炼油产能过剩，天然气需求低迷超出预期……市场的转变，对于国有石油企业为抢占市场份额上项目“铺摊子”、不计成本的海外市场扩张以及高度集权的内部管理体制等无疑形成巨大挑战。对于刚刚经历过反腐风暴的中国石油公司来说，转变发展理念和管理模式成为摆在眼前的必要任务。

 “高油价掩盖了很多深层次矛盾和问题。”董秀成说，对于三大石油公司来说，投资和成本控制，都是未来主抓的重点。

 根据年报，2015年中石油油气操作成本为12.98美元每桶，同比下降5.7％；中海油有限公司桶油成本降低了5.9％，其中作业费用为9.55美元每桶油当量，大幅下降21.8％。中石化单位油气现金操作成本为17.62美元／桶，同比下降4.3％。

 中石油董事长王宜林说，公司并非盲目降低资本支出，在生产运营过程中，更加注重效益原则，而且特别注重项目优化。中海油有限公司表示，今年将继续保持审慎的财务政策，通过技术创新与管理创新降本增效。

 不断深入的国有企业改革和即将推进的油气体制改革，意味着改革将成为未来一段时间中国油气行业的主题。

 去年中石油对管道资产进行了整合。中石油在年报中称，通过整合，将理顺各个管道运营公司之间的股权关系，建立统一的管道资产管理运营及投融资平台。在业内人士看来，这预示着未来油气体制改革的一个方向。

 董秀成认为，油气体制改革是大势所趋。从上游来说，探矿权和采矿区的适度开放不可避免；中游管道整合或将为长远趋势；随着原油使用权和贸易权的放开，炼油和销售市场竞争将更加激烈。“对于国有石油公司来说，面对未来高度竞争的市场格局，改革内部高度集中的管理模式，更加面对市场也成为必然。”

 厦门大学教授林伯强说，预计等待国家油气体制改革方案明确后，“三桶油”未来发展战略和改革方向将进一步明晰。