新华社12月29日消息称,记者从国家发改委获悉,成品油价格机制正在征求社会各方面意见,预计新机制出台前,成品油价格将继续暂缓调整。 本月调价两度“暂缓” 昨日为本轮计价期第10个工作日,中宇资讯测算原油变化率为-10.65%,对应零售限价下调幅度约为240元/吨,折合93#(92#)汽油下调0.18元/吨;0#柴油0.20元/吨。 若累加上次暂缓调价,分析机构预测,累计两次总共应下调400元/吨,折合升价应下调90#0.29元/升、93#0.31元/升、0#0.34元/升。 据中宇资讯分析师石泽睿分析,此次成品油暂缓调整油价,主要依据了新石油管理办法(试行)第六条中,当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件,以及国际市场油价短时内出现剧烈波动等特殊情形需对成品油价进行调控时,由国家发改委报请国务院同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度的规定。 上一轮成品油价格窗口开启时,也就是12月15日,国家发改委曾发通知,根据现行成品油价格形成机制的有关规定,暂缓调整国内成品油价格。发改委当时表示,我国环保形势日益严峻,一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出,机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。 油价调整新机制待出台 据昨日新华社电,国家发改委于29日召开专题会议,就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。未来一段时间,国家发改委还将密集召开座谈会,广泛听取专家学者、行业协会、石油企业、用油大户、货车司机、船主、出租车司机、私家车主等各方面意见。 石泽睿认为,现行的定价机制虽然在国内成品油市场和国际市场的联动上有一定的改善,不会造成国内成品油和国际市场的严重脱轨,但随着国际油价的不断下行,现行定价机制的弊端开始显现。在国内长期维持低油价的情况下,炼油企业的利润得不到保障。随着国家对环境问题的重视,国内高污染行业停产或者整改,使得国内柴油需求缩减。如果国内油价继续一降再降,炼油企业无力生产,届时全国汽柴油资源供应将会出现缺口,对社会形成一定的动荡,故暂缓调价有利于维持社会稳定。 他认为,后期机制在调整调价周期和挂靠油种方面做明显改动的可能性不大,或将更多考虑在调整的限制条件中加入一些特殊情况的处理方式。建议建立公开透明的调价机制,而且应更多地考虑国内供需的实际情况。 隆众石化网成品油分析师薛群表示,我国成品油的定价仍然属于政府定价、政府监管。目前成品油价格的主要影响因素包括供需关系、国际油价,同时受政策影响较大。将定价权交给市场是必然趋势,商品价格倾向于调节到使供需平衡的水平,才能实现市场均衡。 |