继进口原油使用权和原油进口权“双双”放开后，成品油出口权也将首次花落地方炼厂。《经济参考报》记者了解到，目前多家地方炼厂提交材料申报2016年的汽柴油出口配额。但对于配额下放后的具体操作，市场人士表示喜忧参半。

最新海关快讯显示，2015年11月，中国共出口成品油410万吨，环比大涨25%；同期中国进口成品油188万吨，环比下降7.39%。“国内成品油供大于求格局不改，主营炼厂加大力度出口以平衡国内外资源。” 安迅思分析师林嘉欣称。

隆众石化网分析师马萌也表示，当前国内炼油产能过剩而成品油需求整体放缓，供大于求矛盾愈发尖锐，后期通过出口调节国内的资源平衡或将成为趋势。在炼油进口原料已经放开的情况下，国家成品油出口放开也已经提上议事日程。

按照商务部初步的规定，炼油企业申请成品油出口要具备的条件有，获准使用进口原油，具有原油进口资质及进口允许量，还有签署保证国内市场供应量等。

“这是国家放开成品油市场的一重大举措，地方炼厂作为独立自主的经营者参与国际市场，是一个良好的开端。”山东某炼厂人士称，如果申请下来成品油出口配额后，就需要按量定时出口，不然国家会缩减下一季度的配额，也有可能会影响原油进口配额的额度发放。所以各个炼厂申请额度也会相对谨慎。

目前国内成品油多以来料加工方式出口。据安迅思分析师王晓辉介绍，山东地炼后期出口也将按照此方式执行，但多家地炼均表示对此操作流程一无所知，其中各个环节耗时以及涉及的部门也均不清楚，导致想第一个“尝螃蟹”的人无从下口。

更重要的是当前成品油出口利润微薄，吸引力不是那么强。通过以山东地炼汽油价格和新加坡汽油价格比较看出，两者价差在10月底持续收窄并在低位徘徊，如果再考虑地炼出口时的一些操作损耗，例如物流成本、油品损耗、汇率波动等，出口获利情况并不乐观。

“目前国内主营炼厂汽柴油出口量大增的主因是调节国内供需面平衡，并非图利。”王晓辉介绍说。

此外，目前成品油出口多使用MR型船只（3-4万吨），莱州、日照及东营港装船能力仅在1-3万吨左右，预计山东地方炼厂出口将集中在龙口港及青岛港装船，而山东地方炼厂地理位置多集中于东营、淄博等地，去往龙口港和青岛港已算是中长途运输，且炼厂多无成品油管道直通码头，直接导致运输成本的增加以及额外租罐的费用。

安迅思能源研究总监李莉表示，位于沿海的炼油厂申请成品油出口比较实际，可以直接装船运往国外。预计未来两年内最大出口规模500万吨/年，出口主要面向亚太市场。