国家发展改革委2013年9月公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、第五阶段的价格调整标准。决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中，车用汽、柴油质量标准升级至国Ⅳ标准每吨分别加价290元和370元；从国Ⅳ标准升级至国Ⅴ标准每吨分别加价170元和160元。

 为了控制尾气污染物，我国正在制定史上最为严格的国五排放标准，炼油企业新一轮油品质量升级箭在弦上，炼油企业是成品油升级的主导者，由于中国目前进口的多是含硫量高的原油，而由国三向国四全面过渡，核心就是要降硫，成品油升级必然令油企炼化成本直线上升。

 从第七届中国地炼市场与发展峰会组委会获悉，通过对已完成升级改造炼厂的调查表明，炼油企业设备更新改造投入少则十几亿元，多则几十亿元。

 据生意社相关人士表示，提高油品标准的同时，也能加快淘汰落后的地炼企业，推动炼油企业转型升级。但可能也面临着炼厂难以同步进行的困难。一方面是民营炼厂由于技术水平低，成品油升级投入肯定比国有炼厂要大得多，而中石油、中石化升级可以一步到位。另一方面，由于设备差异以及采用原油不同，国内炼厂成品油升级的成本差异较大，具体成本很难精确测算。

 海关总署发布的数据显示，2013年前三季度，中国进口原油2.1亿吨，增长5.4%。但目前只有中石油下属中联油、中石化下属中联化、中化和珠海振戎等少数几家进口公司“分享”，当前，中国正在考虑向国企石油巨头以外的主体开放原油进口权，这也是地方炼油企业多年的期盼。