据经济之声《央广财经评论》报道,国土部最新完成的《中国矿产资源报告(2013)》,报告披露,2012年,我国石油进口3.11亿吨,同比增长5.6%,对外依存度为57.8%。有媒体说这一数字已经逼近61%的“十二五”红线。但与此同时我们也看到国内在矿产资源勘查投入超过1200亿元,不断发现新增石油地质储量和天然气。 产生这一现象的原因在于,在能源矿产资源领域,许多业内专家认为,目前保护比开采更为重要。以煤炭为例,中国目前的煤炭产量中,仅有约1/3属于科学合理性开采,其余属超能力或不规范的过度开采。引发水土流失严重,植被覆盖率低,生态环境相当脆弱。 根据预测,2015年中国石油消费量将达到5.85亿吨,2020年将达到7.38亿吨,有人认为未来中国石油供应安全的形势将日趋严峻。 有专家是提出方案和建议的,比如现在需要多元化进口,保障石油的安全稳定供应;采用严格节能环保技术,控制能源消耗总量,积极推广天然气和新能源汽车,加快石油替代能源发展。 石油消费大国美国的转型经验可以供我国借鉴,其页岩气革命带来的“能源独立”,让我们感觉到用页岩气、天然气、风能、太阳能等替代能源保卫国家能源安全,是最好的方式。 经济之声特约评论员、中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震对此发表评论。 近年我国石油进口量一直在增长,有媒体说这一数字已经逼近61%的“十二五”红线。我国石油进口量高居不下的原因是什么? 王震:石油这个行业参与者比较少,目前就是中石油、中石化、中海油再加上延长石油有探矿权和采矿权,还有非常少量的企业有采矿权。我们目前的产量增长速度很低,主要的原因不是投入不够。相对而言,我们资源潜力也不是非常非常大,但是大家必须了解一个事实,中国已经是世界上第四大石油生产国,或者说第五大石油生产国,我们的产量和需求相比,是远远不够。但按照国际产量的排名来讲,我国的石油产量还是很靠前的,因为我们的人口基数很大,人均预算来讲当然就很靠后了。 从中国石油进口的分布和结构来看,2012年中国十大原油进口国主要集中在中东产油国和俄罗斯等国家。地区性政治的不稳定,是否会影响我国的石油供应?有人认为石油进口地过于集中,会间接影响中国的外交话语权,是这样吗? 王震:我们现在主要的进口来源有40%都来自于中东地区,北非、中东政局的不稳,确实增加了我们对石油进口安全的担忧。但是也有人提出,我们的进口应该更加多元化,从全球油气资源的分布,以及全球各个采油国可供出口的产量来看,我们的石油进口来源其实已经很多元化了。问题在于在现有的格局下,我们怎么样随着中国的崛起、随着中国对世界石油依赖程度的提高,和这些国家、地区建立更加稳定的合作机制,这可能是更重要的。 另外,我国的需求在增速,增长很快,在接下来未来的一段时间内,石油进口的对外依存度有没有可能会越来越高呢? 王震:随着经济的持续增长,尽管我们现在面临经济增长方式的转型,我们可能会更注重我们经济增长的质量,但是我们石油的消费总体还是处在增长的势头,所以在这样的情况下,我们的增长速度可能会降下来,但我们增长的量可能还是在增加,也就是说对于石油依存度还会继续的增加。 现在美国依靠新技术进行能源替代,对国际石油市场的价格波动影响有多大? 王震:美国的页岩气革命对美国的能源、对全球的能源格局都在产生一些持续性的影响。首先,美国页岩气的产量增加,使美国对世界其他地区的能源依赖程度是在下降;其次,低的页岩气的价格,使部分的油可以成为替代品;同时,这几年美国加大国内石油生产的力度,美国石油的产量也在增加,特别是美国今年页岩油产量可能会增长速度比较快;最后,美国本身处在一个发达的阶段,能源的需求本身在下降。这一切因素导致美国的能源自主程度大幅提高,美国对国际市场石油依赖程度在下降。 反过来来讲,对国际石油市场的影响其实是很直接的。美国国际原油的基准价格相对欧洲的不同价格是偏低的,使美国更有产业、制造业上的竞争力。对中国来讲,我们怎么样通过美国的发展页岩气,美国提高能源的效率,美国发展新能源,包括特别是怎么样更好的利用天然气,这一方面可能对我们都有启示。 |