成品油定价机制改革方案或择机推出

“新成品油定价机制的推出已没有什么障碍，预计应该快了。”发改委能源研究所一位权威专家昨天在接受本报记者采访时表示，国内成品油价早晚与国际接轨。随着节能环保的要求越来越高，机制改革也越来越迫切。

他指出，新的成品油定价机制与原先的办法总体上变化不大，主要是调价周期的缩短，调价频率的加快，“在我看来推出目前已没有什么障碍。”

“新机制越快推越好。”在他看来，国内成品油价与国际接轨是早晚的事，很多国家都采取这种办法。而对国内来说，成品油需求增长很快，浪费也很严重，“定价机制不合理某种程度上也加剧了这一情形，还造成了一定的投机。为此，有必要加快推进改革。”

他认为，当前正是成品油定价机制改革进一步推进的好时机。而相比天然气定价机制改革，成品油定价机制仅需要微调，推出的阻力更小。

中石化董事长傅成玉此前在接受本报记者采访时也表示，在成品油定价机制中，价格及时上调是趋势，市场化则是取向。最近这次成品油价及时上调与上述市场化的方向是趋近的，目前已是部分市场化，完全市场化是时间问题。

“市场化意味着价格到位和价格调整的及时性，不透明、不市场化会令各方都不满意。其中最关键的还是机制不透明，外界会以为是企业在操纵。”傅成玉说。

事实上，国内最近两次成品油价格上调都非常及时，在业内看来正反映了定价机制改革的方向。

自去年上半年以来，关于成品油定价机制进一步改革的呼声不绝于耳。随着近期国际油价下挫，改革时机再度浮出。

“在油价相对较低的时候改革比油价在高位的时候改要好。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说。

事实上，上一轮成品油定价机制改革就是在2008年金融危机爆发、国际油价暴跌的背景下火线推出的。“总之，各方都预期国内成品油定价机制不可能长期扭曲下去。”中石化经济技术研究院首席专家舒朝霞表示，这也是为什么国企、民企近年来都仍在大力发展炼油产能的原因。