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| 发改委:成品油定价权不会下放给企业 |
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| 2009-12-09 |
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新的成品油定价机制实施近一年，记者昨日从国家发改委获悉，近日发改委召集了国内几大石油公司、业内专家、相关政府管理人士召开了定价机制实施一周年研讨会。据报道，两大石油巨头在研讨会上提出，国际油价在80-100美元时可由石油公司自主定价。对此，国家发改委相关人士昨日对记者表示，“发改委不可能将定价权下放。”
按照一年前确定的成品油定价机制，当国际油价在80美元以下时，将遵循国际油价在22个工作日移动平均涨幅达到4%时，国内成品油价格就可调整，具体的调整幅度由发改委掌控。当国际油价在80-100美元之间，发改委将相应开始扣减炼油厂的加工利润。
据《经济观察报》报道，在研讨会上，中石油研究院相关人士建议，国际油价在80-100美元/桶时，定价权在发改委，也可以考虑由企业自主决定，但发改委当时并未表态。对此，上述国家发改委人士表示，目前国内成品油销售主要是两大石油公司，发改委不可能把成品油定价权交给企业，如果油价由企业说了算，老百姓的利益将无法得到维护。
自成品油定价机制实施1年来，国内成品油价格共调整了8次，其中5涨3跌，有民众认为今年油价较去年大幅下跌，但国内油价却创了历史新高，也有人质疑发改委调整国内油价的国际油价基点较高。
中国能源网首席信息官韩晓平表示，国内石油公司以前一直以炼油亏损为由要求涨价，现在新机制已经保证了石油公司的炼油利润，石油公司提出上述要求可能是担心国际油价在80美元以上，其炼油利润会减少，“但现在国内的成品油价格已经够高了。”
“短期内修正的可能性很小，毕竟去年新的定价机制是经过多年的研讨，并在去年较好的时机刚刚出台，但仍有改进的地方。”易贸资讯分析师廖凯舜对记者表示，发改委在调整价格的时候可以同时考虑国内的供需情况，而不仅是完全根据国际油价在一段时期内的变动幅度来定油价。例如在下次油价上涨时，发改委可以在适当控制涨幅的基础上再降低一些涨幅。
廖凯舜表示，自成品油定价机制实施以来，政府5次上调了成品油价格，但是市场销售并不旺，消化不了高油价。 |
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