这几年来,每年开年不久,中央党校都有一次“重磅级”研讨班。在“实事求是”的石碑下,中国的省部级主要领导干部齐聚一堂,对此前不久的中央全会精神进行研讨。而习近平总书记,总会在这个研讨班开班式上发表重要讲话。 新年伊始这第一次“高规格”集中学习,正在于通过专题研讨,“向中央看齐”,在党的高级领导干部中统一思想、形成共识,并将这种共识,贯穿于今后一年的工作之中。 回顾往年,这个研讨班去年的主题是“全面依法治国”,习近平提出依法治国领导干部是关键少数。2014年的主题是“全面深化改革”,习近平提出走自己的路,坚定制度自信。这些重要讲话,都统揽全局、高屋建瓴,成为提供理论遵循、工作路径的重要文献。 1月18日,习近平总书记在专题研讨班上的重要讲话,聚焦党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,从理论和实践、历史和现实相结合的角度,对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作了深刻阐述,并对如何理解新常态、如何落实好新发展理念,提出了明确要求。 不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。习近平总书记提供的一个基本思维方式,就是从“长程历史”想问题,以“世界视野”看问题。用这样的思维方式,才能更好地认识新发展理念。几百年来技术的发展推动机械化、电气化、自动化、信息化的产业革命,“结合历史学”,才能理解“创新是引领发展的第一动力”;有发展徘徊不前的“中等收入陷阱”,有人口红利消失的“刘易斯拐点”,“多维比较学”,才能理解“协调是持续健康发展的内在要求”;我们还有7000多万贫困人口,“做大蛋糕”后“分好蛋糕”更能体现获得感,“联系实际学”,才能理解“共享是中国特色社会主义的本质要求”……新发展理念之新,正在于它会促成一次头脑中的革命。习近平总书记要求“落地生根”“深学笃用”,正是要在认识到新发展理念“真理力量”的基础上,使之成为改变客观世界的力量。 虽然讲话全文没有发表,但从依据讲话精神而来的人民日报评论员文章中,却可以一窥端倪。未来几天,人民日报将就此次重要讲话,推出一组三篇评论员文章,分别是《以新理念把握引领新常态》《从供给侧着力实现新跃升》《拿新状态贯彻落实新理念》,对这些问题进行深入解读。 1.如何“以新理念把握引领新常态”? 新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。全面把握和认识新常态,需要从空间和时间大角度审视我国发展。从时间上看,我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期,今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。从空间上看,我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战,经济发展新常态是这种变化的体现。 新常态不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。以新理念把握引领新常态,关键要按照习近平总书记的要求,做到“五个着力”:着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展的整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。 2.如何“从供给侧着力实现新跃升”? 习近平给供给侧结构性改革,下了一个权威的定义:重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。 当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾主要方面在供给侧。比如,一些行业产能过剩,但一些关键装备、核心技术、高端产品却还依赖进口。再比如,很多消费者把钱花在出境购物、“海淘”上,甚至连马桶盖都要在国外抢购。 我们讲的供给侧结构性改革,既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。具体的举措则是,从生产端入手,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给。 3.如何“拿新状态贯彻落实新理念”? 习近平总书记对此提出了四点要求:一是要深学笃用,通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。二是要用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。三是要创新手段,善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。四是要守住底线,在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。这四点,正是从认识论和方法论两个层面,给出了新发展理念成为普遍实践的路径。 在当前环境下,领导发展已经越来越不容易了,需要有专业思维、专业素养、专业方法。把握新发展理念,不仅是政治性要求,而且是知识性、专业性要求,领导干部要成为经济社会管理的行家里手。一次国际论坛中,科学家选出2015年十大新兴科技榜单,燃料电池汽车、新一代机器人、精确基因工程技术等入选,如果没有开阔的眼界、活跃的思维、专业的判断以及不断学习的能力,怎么能“弄潮儿向潮头立”? 对于干部,习近平在会上还讲了一句让人感慨良多的话,“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当”。干事创业、实现中国梦,要让领导干部肯干敢干愿干,再次开创“激情燃烧的年代”。 |