习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上指出:“党的十八大以来,我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路,要坚定走下去。”这为全党更加清醒坚定推进反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在党和国家事业全局中具有重要地位和作用。2025年,习近平总书记在党的二十大后连续第3年考察广东,寄望广东走在前、作示范、挑大梁,增创新优势、实现新突破,指引广东跑好“十五五”关键一程。“走在前、作示范、挑大梁”既是对经济社会发展的要求,也是对全面从严治党的要求。必须一体落实习近平总书记关于推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,把深化标本兼治贯彻到反腐败斗争全过程,以更加有力有效铲除腐败滋生土壤和条件的实际成效,彰显中国特色反腐败之路的显著优越性。 锤炼坚强党性,提升勇于自我革命的内在自觉 反腐败不只是查办腐败案件,更重要的是推动党员干部从思想根源上进行自我革命,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。党的自我革命首先要提高思想认识,先有思想上的自我革命,才有行动上的自我革命。党的自我革命重在“自我”,也难在“自我”。党组织和党员既是自我革命的主体,又是自我革命的对象,都肩负着自我革命的责任,人人都要行动起来、把自己摆进去,经常对照党的理论和路线方针政策,对照党章党规党纪,对照初心使命,不断改造自己的思想,检视自身、固本培元、增强党性。习近平总书记深刻指出,“党性说到底就是立场问题”。立场决定观点方法,党性弱,就容易以私心代替公义,把个人利益凌驾于党和人民利益之上,在推进自我革命时就无法真正把自己摆进去;党性强,才能“正气存内、邪不可干”,炼就“金刚不坏之身”,不会被消极和错误的东西所侵染,更不会蜕化变质、走向党和人民的对立面。把深化标本兼治贯彻到反腐败斗争全过程,必须教育引导广大党员干部把锤炼坚强党性作为终身课题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强免疫力。 坚强的党性不是与生俱来的,既靠个人实实在在的修养历练,也靠组织一以贯之地推动锻造。要将理论学习情况纳入日常监督、巡视巡察、政治谈话等重要内容,督促推动广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把加强党性修养、提高思想觉悟作为终身追求,解决好世界观、人生观、价值观总开关问题,切实做到笃信、务实、担当、自律。党内政治生活是锻炼党性的大熔炉。要加强对严肃党内政治生活相关制度执行情况的监督检查,督促用好批评和自我批评这个有力武器,推动党员干部对照正反典型自我省察、检身正己,在直面矛盾、解决问题、勇于担当中升华党性。2026年,市县乡领导班子将陆续换届,要把加强党性鉴别作为重中之重,严把党风廉政意见回复政治关、廉洁关,坚决清除心怀二志、言行不一的两面人,支持把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来,着力打造一支党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的广东干部队伍。 加强公权力大数据监督,让权力在阳光下运行 腐败的本质是权力滥用,监督缺位或者不到位就可能产生腐败。党的十八大以来,习近平总书记强调强化权力监督制约,要求“完善权力配置和运行制约机制”“把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程”,在二十届中央纪委五次全会上进一步指出,“党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务”,强调“更加科学有效地把权力关进制度笼子”,为规范权力行使提供了重要遵循。把深化标本兼治贯彻到反腐败斗争全过程,必须着眼于全过程监督权力运行,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,加强对权力配置、运行的规范和监督,确保权力始终在正确轨道上行使。 规范权力运行,一个重要抓手是运用大数据信息化加强对公权力监督。阳光是最好的防腐剂。通过行权数字化,有利于促进权力公开透明运行,最大限度减少权力寻租空间;有利于提高日常监督的穿透力和有效性,实现关口前移、抓早抓小、动辄则咎。推进公权力大数据监督,各级党委和政府首先要履行主体责任,通过加快推进行权数字化,构建全留痕、强管控、可追溯的行权数字体系,精准筛查行权异常情况,及时主动纠正违规问题。纪检监察机关要立足“监督的再监督”,加强与有关职能部门数据共享,建设公权力大数据监督平台,结合日常监督和查办案件揭示出来的问题构建监督模型,强化数据碰撞和比对分析,及时发现和查处违纪违法问题。同时,针对违纪违法多发问题,找准症结,推动在行权数字化体系中嵌入监督预警规则,防微杜渐,更有针对性地堵塞制度漏洞、增强刚性约束,确保制度规定真正成为带电的高压线,有效解决“牛栏关猫”“纸笼禁虎”问题。 用好一体推进不敢腐不能腐不想腐战略抓手,不断增强治理腐败综合效能 腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的体现。腐败成因的复杂性,决定了腐败治理必须坚持系统观念、保持战略定力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握惩腐治腐防腐内在规律,坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,推动党的自我革命环环相扣、层层递进。广东处在“两个前沿”,经济发达、社会活跃,商品交换原则向党内渗透风险较大,党员干部被“围猎”的风险较高。把深化标本兼治贯彻到反腐败斗争全过程,必须用好一体推进“三不腐”这个战略抓手,清“蓝藻”与清“淤泥”双管齐下,以愚公移山、精卫填海的精神一抓到底,不断增强治理腐败综合效能,通过不懈努力一步步实现弊绝风清、海晏河清。 反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。面对仍然严峻复杂的反腐败斗争形势,仍然艰巨繁重的铲除腐败滋生土壤和条件任务,要持续提升反腐败震慑力,紧盯国企、教育、开发区、招标投标等重点领域,紧盯政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等重点问题,紧盯“关键少数”、年轻干部等重点对象,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,让腐败分子没有藏身之地。随着反腐败斗争进入深水区,腐败关联性、隐蔽性越来越强。要持续提升反腐败穿透力,把握腐败的新动向新特点,进一步深化反腐败斗争规律性认识,积极探索惩治新型腐败、隐性腐败、跨境腐败的有效办法,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。一体推进“三不腐”重在“一体”,也难在“一体”。要持续提升反腐败协同力,在一体推进上下更大功夫,坚持高质量精准办案,查深查透重点领域典型案件,统筹做好查办案件“前后半篇文章”,把思想政治工作贯穿始终,让“剧中人”说“剧中事”,提出促改促治建议,以“绣花”功夫打通制度执行的“毛细血管”,对问题突出的地区和部门组织召开警示教育大会,深刻揭示政治危害、社会危害,提出针对性整改意见,不让代价白付。 拧紧责任链条,形成管党治党强大合力 全面从严治党是全党共同的政治责任,反腐败也不是纪委一家的事,决不能有的人在干、有的人在看。只有人人起来负责,才不会人亡政息。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要“完善反腐败责任落实机制”,“把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理”。把深化标本兼治贯彻到反腐败斗争全过程,必须推动每个责任主体行动起来,以爱党、忧党、护党、兴党的政治忠诚,知责于心、担责于身、履责于行,构筑起反腐败的坚固防线。 压实管党治党责任,关键是要拧紧主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等责任链条。一个地方和部门全面从严治党局面如何,与党组织和领导干部特别是“一把手”是否尽到责任密切相关。要常态化对下级党委(党组)领导班子特别是“一把手”开展政治谈话,督促其牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。纪检监察机关作为推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量,要定期向同级领导班子成员通报巡视巡察、监督检查、审查调查发现的行业性、系统性、地域性突出问题,协助建立健全党委常委会会议审议重要典型案件同步研究以案促改促治工作机制,推动增强落实“一岗双责”的自觉。新型腐败和隐性腐败是腐败增量的主要表现形式。要创新手段方式,大力弘扬改革开放精神、特区精神,健全反腐败协调机制,充分发挥税务、金融、房管、海关等职能部门作用,着力解决代持房产股票、大额现金腐败等突出问题,让守法者处处方便,让违法者寸步难行。
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