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| 从温家宝“三个坚定不移”到李克强“三个确保” |
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| 2011-06-20 |
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6月11日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在河北省石家庄市出席部分省份保障性安居工程工作会议并强调，各地要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，注重创新机制，确保任务落实，确保建设质量，确保分配公平，三方面齐头推进，实现今年保障房建设目标，兑现对人民群众的郑重承诺。（6月13日《人民日报》）
住房问题是重要的民生问题，抓好保障房建设事关广大百姓的切身利益。自国家停止福利分房后，如何解决中低收入家庭的住房问题，就是我国的一个重大民生问题。为解决好这一问题，我国先后制定了廉租房、经适房等一系列优惠政策，以保障城镇中低收入家庭基本的住房需求。如2004年建设部、国家发改委等四部委就联合要求：经适房要严格控制在中小套型（即中套在80㎡左右，小套面60㎡左右）。2008年，住建部还提出，2009年至2011年3年间，将投资9000亿元建设保障性住房，共增加200多万套廉租住房、400多万套经适房，另外还有220万户棚改。
按理，国家加大保障性住房投入，对解决中低收入家庭住房难问题应该是一件值得高兴的事。然而，近几年来，不少地方政府或职能部门受利益的驱动却明知故犯，以致我国商品房占据整个城镇住房体系90%份额，保障房投资占住宅投资的比重却一路下滑，份额仅为5%左右。为此，2009年，国家在普通商品住宅用地供应同比减少15.1%的情况下，确保了保障性住房用地供应3754.37公顷，同比增加36.3％。今年年初温家宝总理在与网友交流时又明确提出：今后5年将新建3600万套保障房，其中今年要建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。然而，从各地公布的保障房建设进度看，截至5月底，多数开工只有30%—40%左右，其中还六省区保障房开工率不足20%，这不免引起人们担心。
其实，五一期间，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京保障性住房建设工地，看望节日里仍坚守岗位的建筑工人时，就提出要保持房地产价格基本稳定、促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的；要把一些地区过高的房价降下来、使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的；要特别关注困难群体和中低收入家庭，使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。可以说，无论是从中央投入的人力、财力，还从温家宝总理“三个坚定不移”到李克强副总理“三个确保”，都充分显示中央十分重视保障性住房建设。
如何把温总理“三个坚定不移”和李克强副总理“三个确保”落到实处呢？当前及今后一段时期，不仅要高标准、严来要求地多建、建好保障房，更为重要的是要公正、公平合理地分配好保障房，要让其回归经济、适用、保障的本质。这需要是各级政府真正把保障房建设作为施政的一项义务，在规划、论证、设计尤其是招标时，不要过于突出土地收益的最大化，要站在中低收入家庭的立场去考虑，而不能为了政绩去糊弄公众。同时，要通过公开、透明的操作流程，并严格审核，确保保障房分配公正、公平，真正让保障房成为中低收入者“温暖的家”。否则，名为惠民工程的保障性住房就难以得民心，甚至可能遭遇百姓责骂，最终也无法兑现对人民群众的郑重承诺。 |
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