国家统计局1日公布数据显示，7月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.9%，比上月下降0.1个百分点，微低于临界点，这也是制造业PMI连续第二个月出现回落。对此，专家指出，结合近几个月的数据来看，制造业经济虽面临下行压力，但总体表现相对稳定。同时，非制造业经济则继续表现活跃，经济结构转型升级成效显著。下半年，中国经济仍处于筑底企稳的过程中。

 短期性因素导致回落

 制造业PMI通常以50%作为经济强弱的分界点，PMI高于50%，反映制造业经济扩张；低于50%，则反映制造业经济收缩。

 在经历了此前连续4个月站上荣枯线的走势之后，7月份制造业PMI没能守住50%临界点，微幅回落至49.9%。中国银行首席研究员宗良在接受本报记者采访时指出，从总体数据看，虽已连续两个月出现回落，但PMI近几个月走势相对平稳，在50%左右小幅波动，这一方面说明制造业经济面临的下行压力仍在，另一方面显示制造业表现趋于稳定。

 就回落原因而言，强降雨天气等短期性因素影响不小。中国物流信息中心副总经济师陈中涛表示，一方面，制造业淡季来临，往年同期PMI数据也多有回落；另一方面，高温多雨天气和南方部分省市洪涝灾害对近期数据表现有一定影响。

 统计局数据显示，本月生产指数为52.1%，比上月回落0.4个百分点，其中受洪涝灾害影响较为严重的江苏、安徽、湖北、河北等地的生产指数回落幅度较大。

 国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出，本月PMI回落原因还包括：市场需求增速放缓，扩张动力仍显不足；一些传统行业继续化解产能，压缩生产。从企业规模看，中、小型企业PMI连续两个月回落，这也是本月PMI回落的主要因素。

 非制造业冲上新高点

 相比于制造业PMI的微幅回落，非制造业则表现“抢眼”，增速继续加快。统计局数据显示，7月份，中国非制造业商务活动指数为53.9%，比上月上升0.2个百分点，连续两个月回升，为今年以来的高点。

 “非制造业经济延续其特点与优势，稳中加强，这已经成为我国经济的一大亮点。其持续良好的表现凸显了我国经济结构优化的成绩，对推动我国经济转型升级很有意义。应该说，非制造业经济快速发展、势头稳定，是我们都希望看到的，符合当前中国经济发展的需要。”宗良说。

 其中，服务业发展持续向好的势头十分明显。赵庆河指出，在金融业和旅游消费等行业带动下，服务业商务活动指数比上月上升0.4个百分点，达到52.6%，为二季度以来的高点，表明服务业业务总量增速继续加快，对经济增长的拉动作用不断增强。

 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，非制造业的良好发展意味着我国经济的稳定增长有很多结构变化方面的因素在支持，这有助于我们在判断未来经济走势时考虑得更加全面。

 下半年还需稳住脚步

 7月份PMI数据作为下半年我国宏观经济的“开门”数据，既让我们认识到了经济下行所面临的压力，也显示了持续积累的积极因素。宗良指出，面对这一局面，下半年我国经济应该继续稳住脚步，在经济运行相对平稳的基础上，推进经济转型升级。做好这一点，下半年经济将能延续平稳势头，制造业到年底或许还会有惊喜成绩。

 中共中央政治局日前召开会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。申万宏源首席宏观分析师李慧勇认为，积极财政政策的重点，一是保证支出力度，二是落实减税降费；货币政策仍将维持稳健略偏宽松，着力引导资金脱虚向实。

 经济结构转型升级，将成为下半年我国经济的重要发力点。7月份PMI数据显示，除了非制造业的突出表现，制造业领域也不乏转型升级亮点。赵庆河表示，7月份高技术制造业PMI为53.2%，比上月上升1.9个百分点，为今年以来的新高，高技术制造业在结构转型中的引领作用进一步增强。

 “今年以来，经济结构转型升级成效越来越明显，这与供给侧结构性改革的持续推进密切相关。下半年，我们仍需稳步推进供给侧改革，加快推进‘三去一降一补’五大任务。”宗良说，此外，推进我国经济结构转型升级不能仅限于国内供给的改善、需求的释放，还要提高对外开放水平，通过“一带一路”、人民币国际化等带动中国经济转型升级，进而以转型升级支撑中国经济稳中向好的发展。