上海市浦东新区石油制品行业协会

存款保险制度呼之欲出，商业银行破产条例也再次受到业内热议。一位接近银监会的人士周五(10日)向大智慧通讯社表示，商业银行破产条例虽由银监会负责牵头，但涉及央行等多部门的意见，目前推出仍未有时间表。
　　“对银行破产的规范条例，酝酿了好几年没有出来。阎主席说银监会要加快推出破产条例，这种表态跟三中全会提出金融市场化改革精神是一致的，包括存款保险等配套措施肯定是要落实的。这是一种制度创新改革的方向，但距离真正落地恐怕还有一个过程。”上述接近银监会人士说。
　　银监会副主席阎庆民去年12月出席“北大经济国富论坛”时表示，银监会正在酝酿加快推出银行破产条例。高层的表态，或是因为民营银行试点箭在弦上等种种原因，今日在市场再次掀起巨浪。
　　有央行内部人士此前接受大智慧通讯社关于存款保险制度问题的采访时也曾透露，“商业银行破产条例，也在积极研讨。”据了解，作为与存款保险制度唇齿相依的商业银行破产条例，其最早的起草历史要追溯到六年前。
　　2007年6月实施的《企业破产法》明确指出，金融机构涉及破产问题时，国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。监管机构依法对出现重大经营风险的金融机构采取接管、托管等措施的，可以向人民法院申请中止以该金融机构为被告或者被执行人的民事诉讼程序或者执行程序。
　　在《企业破产法》的基础上，银监会和央行开始讨论起草针对银行破产的《银行业金融机构破产条例》。后有媒体援引消息人士的说法称，“最后呈现在大家眼前的很可能是《商业银行破产条例》，而不是之前一再讨论的《银行业金融机构破产条例》”。
　　2013年两会期间，全国政协委员、银监会副主席蔡鄂生也建议，应尽快出台金融机构破产条例，建立和规范金融机构的市场退出。
　　不过，也有央行人士对大智慧通讯社戏言，“央行牵头存款保险，银监会牵头商业银行破产条例，存款保险先行几乎是定局，至于破产条例何时推出，甚至能否推出，恐怕都还是未知数。这中间有很多说不清道不明的利益需要协调。”