10月25日，国家数据局正式揭牌。数据是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五个关键生产要素，成为驱动经济社会发展的关键生产要素。多位受访专家表示，国家数据局的成立，是中国顺应数字经济发展的特别之举，有助于发展数字经济，抓住全球新一代科技发展浪潮。

 今年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，部署组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展改革委管理。此外，将中央网信办承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展改革委承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。

 目前，国家数据局已有两名负责人亮相。局长刘烈宏此前为中国联通党组书记、董事长，副局长沈竹林此前为国家发展改革委高技术司司长。

 据悉，筹备阶段的国家数据局内部按照综合、数据要素、数字经济、基础设施和公共数据等工作划分为五个组。近日公布的《中央机关及其直属机构2024年度考试录用公务员招考简章》显示，国家数据局所需多个职位与之呼应。国家数据局各岗位的主要工作内容包括：从事数据治理和发展政策研究，参与数据领域、数字经济国际合作；参与数据基础制度和政策研究，参与数据相关重大战略、重大规划、重大改革、重大活动等；从事数据资源管理和开发利用推进；参与研究拟定数字经济有关发展战略、规划和政策，协同推进数字产业化和产业数字化，承担有关综合管理工作。

 数据显示，2022年中国数字经济规模超过50万亿元，占GDP比重超过40%。“在数字经济时代，数据就像‘工业血液’石油一样，是企业生存发展不可或缺的生产资料。”国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬表示，2022年以来，我国数字经济建设、数据要素市场发展进入快车道。去年12月发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》初步搭建了我国数据基础制度体系的“四梁八柱”，擘画了数据要素市场发展的宏伟蓝图。

 “据初步测算，随着数据要素市场化配置改革的不断深入，‘十四五’期间我国数据要素流通市场规模将达到5000亿元至10000亿元，是一个巨大蓝海。”王建冬表示，现阶段亟需建立适配数字经济规律的新型数据价格机制，以最大限度盘活数据资产价值，培育壮大数据流通交易市场。

 国家信息中心大数据发展部规划处处长郭明军认为，成立国家数据局，将为我国数字产业创新发展带来强大的驱动力，对算力供给、调度、使用等算力产业生态相关企业，数据采集加工、分析处理、创新应用等数据产业链上下游企业将带来重大利好。同时，算力电力协同、网络数据安全、传统行业数字化转型等企业也将迎来发展机遇。

 此外，探索如何参与数据领域、数字经济国际合作是摆在国家数据局面前的另一大任务。

 刘烈宏近日在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛数字经济高级别论坛上表示，《“一带一路”数字经济国际合作北京倡议》的发布，为数字经济国际交流合作搭建了新平台，有力增强互信互惠，更好促进共赢发展。他表示，“促进融合发展”将是下一步数字经济国际合作的重点之一。

 此前，国家发展改革委副主任丛亮表示，中国将重点做到“三个深化”，即深化数字经济国际共识、深化数字产业国际合作、深化数字经济红利共享。