7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二场“部长通道”采访活动，住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文接受媒体采访。

 对房地产企稳回升充满信心

 “把两根柱子稳住，对稳定经济大盘有重要意义。”住房和城乡建设部部长倪虹介绍，去年，建筑业总产值31.2万亿，增加值8.3万亿，占GDP的6.9%，要让建筑业发挥出“促投资、稳增长、保就业”的重要作用；在稳住房地产方面，要坚持精准施策，大力支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展，增加保障性租赁住房供给和长租房建设，重点解决好新市民、青年人的住房困难问题。

 倪虹表示，对房地产企稳回升充满信心，这基于三点考虑。一是疫情防控政策的优化调整，对供需两端都产生了积极影响，住房项目复工率大大提高，售楼处看房量大幅提升，成交量也有明显改善；二是今年1、2月份全国商品房的销售，包括一手和二手房，结束了13个月的负增长，总的看价格平稳；三是购买首套住房的大力支持政策和购买二套住房的合理支持政策已经出台，正在落实见效，不让投机炒房重新入市和原则上不支持三套以上购房的要求，各地也在认真落实。

 在回答关于城市更新的问题时，倪虹透露，今年将继续推进老旧小区改造。近五年，全国改造16.7万个老旧小区，惠及2900多万户、8000多万居民。2023年，希望再开工改造5万个以上老旧小区，力争能够让2000万居民获益。

 把防范重特大事故作为重中之重

 在介绍应急管理体制改革带来的变化时，应急管理部部长王祥喜透露了两组数据：去年安全生产事故死亡人数和2017年相比下降46.9%，2018年以来各种自然灾害年均因灾死亡和失踪人数，和前五年的均值相比下降54.3%。他表示，上一轮机构改革组建应急管理部，增强了应急管理工作的系统性、整体性和协同性，经过五年实践，实现了全灾种的统筹应对、全过程的统一管理、全天候的积极防范和全力量的有效协调。

 “特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过各个方面的努力，安全生产形势不断好转。”王祥喜同时表示，要清醒地看到，安全生产形势依然严峻复杂。当提到内蒙古阿拉善露天煤矿坍塌事故时，他说：“我们感到十分痛心，教训十分深刻。”

 “下一步，我们将把防范重特大事故作为工作的重中之重。”王祥喜表示，今年要继续抓好重点行业领域的重大隐患排查专项整治，要建立责任清单、建立数据库，限期整改、闭环管理，守住不发生重特大事故的底线；对于发生了重特大事故的，要认真调查、严肃查处、严肃追责；要组织专家对一些高危行业重点企业进行帮扶，大力推进科技兴安，推广使用先进技术、先进装备。

 持续优化公平竞争的市场环境

 市场监管总局局长罗文介绍了在持续优化公平竞争的市场环境方面将采取的举措。他透露，目前正在推进反不正当竞争法的修改工作，同时，也在完善经营者集中申报标准等有关法规和指南，力求让监管规则更明确、执法程序更清晰；在数字经济、民生保障等重点领域，要加强市场竞争状况评估，强化预防性监管，帮助企业提高合规管理水平；要完善公平竞争审查制度，重点清理妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定，坚决制止滥用行政权力排除和限制竞争行为，促进商品要素在更大范围内畅通流动。

 个体工商户在稳经济、促就业方面发挥着重要支撑作用。罗文说，今年将重点开展三方面的工作，大力促进个体工商户健康发展。一是开展分型分类帮扶工作，二是充分发挥个体工商户公共服务平台作用，三是继续办好“全国个体工商户服务月”活动。

 在回答关于食品安全的问题时，罗文说，今年要采取三个方面的有力措施，切实保障人民群众“舌尖上的安全”：一是健全完善“早发现、早预警、早处置”的风险管控机制，二是严格落实“日管控、周排查、月调度”的企业主体责任，三是督促落实“末端发力、终端见效”的属地管理责任。