一批外资项目的签约，说明外资持续看好中国市场。专家表示，中国经济承压能力强、发展动力足、回旋空间大、政策储备多，成为外资对中国市场持乐观预期的根本原因。2023年，中国各领域经济活动将明显恢复，为吸引外资奠定了坚实基础。同时，中国超大的市场规模、完备的工业体系、丰富的人才资源、持续优化的营商环境等构成的引资综合优势将不断强化，进一步提高广大外国投资者来华投资的意愿。

 1月12日，总投资20亿元的太古可口可乐昆山项目签约落户昆山，该项目致力于打造华东地区研发制造基地、分拨销售中心，最高年产超160万吨；2月14日，投资四川·成都都市圈全球投资推介会在上海举办，共吸引180余家境内外知名企业、商协会参会，共签约项目25个，其中9个代表项目现场集中签约，签约项目涵盖装备制造、先进材料、能源化工、医药健康等四川重点培育的六大优势产业领域……今年以来，外资企业在中国市场的投资信心不减，抢抓市场机遇，加速投资布局。

 一批外资项目的签约，说明外资持续看好中国市场。中国银行研究院研究员叶银丹在接受《金融时报》记者采访时表示，中国经济承压能力强、发展动力足、回旋空间大、政策储备多，成为外资对中国市场持乐观预期的根本原因。2023年，中国各领域经济活动将明显恢复，为吸引外资奠定了坚实基础。同时，中国超大的市场规模、完备的工业体系、丰富的人才资源、持续优化的营商环境等构成的引资综合优势将不断强化，进一步提高广大外国投资者来华投资的意愿。

 吸引外资量质齐升

 2022年，面对疫情、全球经济增长趋缓以及贸易保护主义升温等不利因素影响，中国扎实推进稳外资工作，实现吸收外资规模扩大、结构优化、质量提升，为稳定宏观经济大盘作出了积极贡献。

 商务部数据显示，在2021年两位数增长的基础上，2022年中国吸收外资继续保持稳定增长，实际使用外资以人民币计首次突破1.2万亿元，按可比口径同比增长6.3%。以美元计达到1891.3亿美元，增长8%，引资规模依然位于世界前列。

 值得关注的是，高技术产业成为吸引外资的重要增长点。2022年，高技术产业实际使用外资4449.5亿元，同比增长28.3%，带动吸收外资质量进一步提升。其中，高技术制造业、高技术服务业引资分别增长49.6%和21.9%。

 “总的来看，2022年，我国实际使用外资量质齐升。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，2022年，我国实际使用外资高于近十年增速均值，保持平稳增长；实际使用外资结构持续优化，制造业、高技术产业实际使用外资同比分别增长46.1%和28.3%；同时，中西部吸引外资能力持续提升，实际使用外资保持快速增长，空间分布更加均衡。

 当前，中国市场对外资的“磁吸力”持续增强。据商务部统计数据，超过九成在华外资企业主要面向中国市场。中国拥有14亿多人口，是世界第二大消费市场，消费新业态、新模式不断涌现，市场潜力持续释放。“去年年底召开的中央经济工作会议要求，今年要把恢复和扩大消费摆在优先位置。中国的市场规模将进一步扩大，外商投资中国的动力也会更足。”商务部外国投资管理司负责人孟华婷表示。

 存量政策和增量政策叠加发力

 党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。去年年底召开的中央经济工作会议提出，更大力度吸引和利用外资。为落实党的二十大和中央经济工作会议精神，近期，从中央到地方都在加码招商引资，鼓励外商企业到华投资兴业。

 今年1月1日，《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》(以下简称“新版《鼓励目录》”)生效施行，总条目1474条，较上一个版本条目数量净增239条，增幅达19.4%，增加的条目数量达到近年来新高。特别是中西部地区外商投资优势产业目录共955条，较上一个版本条目数量新增了200条，增幅达26.5%，根据不同区域优势实施针对性鼓励外商投资政策的态度明显。

 业内专家认为，推出新版《鼓励目录》是当前形势下进一步稳外资的重要举措，不仅有利于推进高水平对外开放、加快构建新发展格局，也有利于进一步稳住外商投资，优化投资结构，提振外资预期和信心。

 除新版《鼓励目录》外，去年以来，商务部还会同有关方面出台了促进制造业引资、鼓励外资研发中心发展等一系列专项政策。“今年，我们将全力推动这些政策落地开花，并将根据中央部署，再推出一批政策措施。存量政策和增量政策叠加发力，将给外资企业带来更多的获得感。”孟华婷表示。

 从地方层面来看，今年地方两会对稳外贸、吸引外资的重视程度也普遍上升。华创证券研究所首席宏观分析师张瑜表示，绝大多数省份就吸引和扩大外资作出工作部署。贵州、海南、云南等七省对使用外资的增速提出具体要求，2023年实际使用外资目标增速基本定在10%以上。广东、江苏、山东、浙江等经济大省更强调外资的投向，制造业及产业链强链补链领域是吸引外资的重点，如浙江明确提出“制造业使用外资占比27%以上”，江苏提出“引导外资积极参与产业链补链延链强链”。

 为进一步加大引资力度，商务部部长助理陈春江表示，今年商务部将指导各地组织开展投资促进活动，依托双边投资促进工作机制和驻外经商机构等，搭建跨国公司与地方招商引资沟通交流平台，为各地投资洽谈提供便利。加强投资领域国际合作，巩固龙头企业投资，吸引更多专精特新中小企业投资，推动引资来源地和投资主体多元化。支持各地开展常态化“走出去”“引进来”招商活动，加快推进一批重点外资项目，尤其是标志性外资项目落地。

 外资看好中国经济发展前景

 中国经济发展前景向好，是中国继续成为外资企业投资“热土”的重要原因。近期，国际机构纷纷上调了今年中国经济增速预期。经济增长意味着投资机遇，相关机构近期调查显示，绝大部分外资企业对今年中国经济发展前景很有信心。

 近期，中国贸促会对160多家在华外资企业和外国商协会的调研结果显示，99.4%的受访外资企业对今年中国经济发展前景更有信心，98.7%的受访外资企业表示将维持和扩大在华投资，89.8%的受访外资企业表示将维持在华产业链，10.2%的受访外资企业计划将国外产业链转入中国。

 周茂华认为，外资看好中国经济中长期发展前景，主要是因为中国拥有超大规模的经济体量、巨大的市场需求潜力以及稳定的投资环境。中国持续深化改革开放，不断优化营商环境，将为外资提供稳定、可预期的投资回报。

 过去几年，疫情引发的跨境人流、物流受阻，是外商投资遇到的最突出问题。当前，随着疫情防控举措优化调整，跨境往来逐步恢复正常。“近期有不少地方已经‘走出去’开展招商引资活动，相信今年会有更多的外资项目落地中国。”孟华婷表示。