日前，中共中央办公厅印发了《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

专家认为，2014年即将结束，在这过去的一年中，“老虎苍蝇”的纷纷落马再次证明了我党要建设一个廉洁、有力的领导班子的决心和勇气。可以说，反腐工作在这一年中取得了重要成果，而中央办公厅在此时颁布《规划纲要》不仅是对过去反腐成果的巩固，同时也会对将来的干部队伍建设发挥重大的指导意义。尤其是，决定了未来各级领导班子的配备情况。

对“班长”和班子成员画像

各级领导班子是一个地方和单位中枢神经，是一个地方和单位的“主心骨”。之前中央也印发过此类文件，那么这次有何不同？人民日报政文部微信“人民日报政文”今日刊发文章认为，毋庸讳言，当前一些领导班子、领导干部中存在的问题不少，如理想信念缺失、纪律松弛、不敢负责担当，“四风”问题严重、“为官不为”等等。此次制定《规划纲要》，给这些毛病开药方，便是一项突出任务。

中央党校党建教研部张希贤教授在接受人民网采访时说，“最主要是反腐倡廉建设在十八大以后的新形势以来，各级干部队伍、党政领导班子建设暴露出来了方方面面的问题以及干部职务的空缺。这些都凸显出了《规划纲要》的重要性，它是一个指导性文件、规划，对于落实全面从严治党的要求是一个规范性的指导纲领。”

此外，人民日报政文部微信文章还表示，此次《规划纲要》给未来班子成员和“班长”还进行了画像。文章表示，此次规划表明，对班长，更注重选拔既懂党务又懂经济社会发展的复合型人才，注重选拔经过多岗位锻炼、实际工作经验和领导经验比较丰富的干部。

文章表示，对班子成员，一个重要的原则就是强调老中青相结合的梯次配备。但也强调了“三不”：不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”，不把环节提名年龄作为平时调整的年龄界限。此外，配备年轻干部要与领导班子的具体情况相结合，做好统筹。

“从严治党首先要‘治’干部”

按照常规分类，这次《规划纲要》主要从思想、组织、能力、作风、制度5个方面给出主要任务和举措，对领导班子建设提出十分具体的要求。这背后有什么深意？中共中央党校报刊社社长谢春涛在接受人民网记者采访时表示：“领导班子建设、干部队伍建设一定是组织建设的最重要方面，所以重视班子建设的理由是很充分的，一个是本身的重要性，同时也和班子存在的问题直接相关。习近平总书记也讲到，这些腐败官员的存在说明政治生态有问题，从政环境有问题，这些问题的根源最重要的还是干部的问题。总书记要求从严治党，那首先是要治干部，抓党风的主体和抓廉政的主体也是干部，所以，无论从哪个角度讲抓班子建设肯定是对的。”

张希贤教授在接受采访时说到：“党的十七届四中全会提出要建设马克思主义学习型政党，建设学习型领导班子，而党中央从延安整风之后就对每个时期的领导班子提出过不同时期、年代、形势下的要求，有对集体的要求，班长的要求，还有对工作方法、工作内容的要求等。重视领导班子的建设是具有历史传承性的。”